Комиссия Тредвея изучила информацию о финансовой отчетности за период с октября 1. Доклад Национальной комиссии по вопросам мошенничества в финансовой отчетности». В результате этого первоначального доклада был сформирован Комитет спонсорских организаций (COSO), который был впоследствии был сохранен компанией Coopers & Lybrand, для изучения вопросов и подготовке доклада о концептуальных основ внутреннего контроля.
В сентябре 1. 99. Концептуальные основы внутреннего контроля».
В настоящем докладе представлено общее определение внутреннего контроля, а также предусмотрена его модель, с которой системы внутреннего контроля могут сравниваться и совершенствоваться. Этот отчет стал одним из стандартов, который американские компании используют для оценки их соответствия FCPA. Согласно опросу журнала «Финансовый директор». Были названы и другие концепции, используемые респондентами, в частности COBIT, AS2 (Стандарт аудита . Это средство для достижения цели, а не самоцель. Внутренний контроль зависит от людей.
Он представляет собой не только политики, руководства и формы, но и людей на всех уровнях организации. Внутренний контроль может обеспечить руководству и Совету компании лишь достаточную уверенность, но не абсолютные гарантии,Внутренний контроль направлен на достижение целей в одной или нескольких отдельных, но пересекающихся категориях. Определение внутреннего контроля и целей модели. Согласно COSO, эти компоненты обеспечивают эффективную основу для описания и анализа системы внутреннего контроля осуществляемой в организации в соответствии с требованиями финансового регламента.
Пять компонентов включают в себя: Контрольная среда: Контрольная среда задает атмосферу в организации, влияя на контрольное сознание своего персонала. Она является основой для всех остальных компонентов внутреннего контроля, обеспечивая дисциплину и структуру. К факторам контрольной среды относятся целостность, этические ценности, стиль работы руководства, система делегирования полномочий, а также процессы управления и развития персонала в организации. Оценка рисков: каждая организация сталкивается с различными рисками от внешних и внутренних источников, которые должны быть оценены. Предварительным условием для оценки риска является определение целей, поэтому оценка риска подразумевает выявление и анализ соответствующих рисков связанных с достижением установленных целей. Оценка риска является необходимым условием для определения того, как необходимо управлять рисками. Средства контроля: Средства контроля представляют собой внутренние документы и процедуры, которые помогают менеджменту в реализации своих решений.
Они помогают обеспечить совершение необходимых действий, для устранения рисков, которые могут помешать организации достижению её целей. Средства контроля осуществляются в рамках всей организации, на всех её уровнях и во всех функциях.
Они включают в себя целый ряд мероприятий, таких как согласования, разрешения, проверки, сверки, отчеты по текущей деятельности, безопасности активов и разделению обязанностей. Информация и коммуникация: Информационные системы играют ключевую роль в системах внутреннего контроля, поскольку они создают отчеты, включающие, финансовую информацию, а также информацию по операционной деятельности и соблюдению процедур и законодательства, которая позволяет развивать и управлять бизнесом. В более широком смысле, эффективная коммуникация должна обеспечить информационные потоки вниз, и вверх во всей организации. Например, типовые процедуры для сообщения сотрудниками подозрений в мошенничестве. Эффективная коммуникация, по вопросам связанным с интересами компании, должна быть также обеспечена с внешними сторонами, например, клиентами, поставщиками, регулирующими органами и акционерами. Мониторинг: Система внутреннего контроля, требует мониторинга — процесса оценки качества работы системы в течение промежутка времени.
Это достигается путём постоянного мониторинга деятельности или отдельных оценок. Недостатки внутреннего контроля, выявленные в ходе таких контрольных мероприятий следует доводить до сведения руководства и устранять для обеспечения непрерывного совершенствования системы. Внутренний контроль является разновидностью человеческой деятельности, которая предусматривает возможность ошибки в процессах или суждениях. Внутренний контроль может быть изменен в результате сговора между сотрудниками, либо в результате давления со стороны высшего руководства. Журнал «Финансовый директор».
В модели COSO, эти целей применяются к пяти ключевым компонентам (мониторинг, информация и коммуникации, средства контроля, оценка рисков и контрольная среда). Учитывая число возможных вариантов, это не удивительно, что количество проверок может выйти из- под контроля». Журнал «Финансовый директор» продолжил, заявив, что многие организации создают свои собственные модели сочетания «риск- контроль» на основе модели COSO и изменяют его, фокусируя внимание на компоненты, которые непосредственно относятся к разделу 4. Закона Сарбейнса- Оксли.
Концептуальные основы управления рисками организаций (ERM COSO). Для реализации проекта была привлечена компания Pricewaterhouse. Coopers. Ряд корпоративных скандалов и банкротств, получивших широкую огласку (например, Enron, Tyco International, Adelphia, Peregrine Systems и World.
Com), потребовали укрепления корпоративного управления и совершенствования управления рисками. В результате был принят закон Сарбейнса- Оксли.
Краткая характеристика модели COSO внутреннего контроля. Комитет организаций – спонсоров Комиссии Тредвея. The committee of sponsoring organizations of the treadway. COSO) разработал общую модель внутреннего.
COSO был. образован в 1. Это. средство для достижения цели, а не самоцель; внутренний контроль зависит от людей. Он представляет. собой не только политики руководства и формы, но и людей на всех. Суть модели COSO можно выразить так: вы управляете. Элементы внутреннего контроля согласно системе COSO включают (табл. Компоненты системы внутреннего контроля.
Компонент. Описание. Основные элементы. Контрольная среда.
Осведомленность и действия представителей собственника. Оценка риска. Определение и оценка возможных рисков при подготовке. Информация и сети. Обеспечивают понимание персоналом роли своего участия в. Контрольные процедуры.
Обеспечивают политику и процедуры, которые помогают. Мониторинг. Наблюдение за тем, функционируют ли средства контроля. Это процесс оценки эффективного функционирования. Модель включает в себя восемь компонентов: внутренняя среда (internal environment). Внутренняя среда включает философию.
Процесс. управления рисками предоставляет разумную гарантию того, что. Возможности должны учитываться руководством в процессе. Риски оцениваются с точки зрения присущего и остаточного риска; реагирование на риск (risk response). Необходимая информация определяется. Также. осуществляется эффективный обмен информацией в рамках организации как.
Весь процесс. управления рисками организации отслеживается и по необходимости. Мониторинг осуществляется в рамках текущей деятельности. Подводя итоги, отметим что: В COSO большое значение придается внутренней среде. В COSO гораздо большее значение придается мониторингу.
Мониторинг. – один из основных элементов модели COSO. В COSO большое значение придается работе совета директоров. Система внутреннего контроля как средство. Международный бухгалтерский учет. Проблемы внутреннего контроля в организациях малого и среднего бизнеса // Аудитор. Обоснование направлений развития внутреннего. Международный бухгалтерский учет.
Внутренний. контроль как трудовая функция главного бухгалтера // Международный бухгалтерский учет. Необходимость оценки системы внутреннего.
Аудиторские ведомости. Мониторинг системы внутреннего контроля // Бухгалтерия и банки. Концепция ориентированного на риск внутреннего. Внутренний контроль в кредитной организации.